中共中央、国务院印发的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(下称“数据二十条”)公布，拉开了我国数据要素制度建设的大幕，标志着我国数据要素市场从无序自发探索阶段进入有序规范的正式探索阶段。“数据二十条”从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建中国数据基础制度体系，提出20条政策举措，对行业发展影响深远。两会前夕，数字经济又迎来重磅布局。

      在2023年两会上，如何加速数据要素市场建设、细化《数据二十条》落地等话题受到关注热议。

      随着近年来国家政策的密集发布，数据作为关键生产要素的地位进一步明确。2019年10月，党的十九届四中全会首次将数据纳入生产要素范畴。此后，中央发布多项政策文件，围绕数据要素发展进行谋篇布局。

       2022年12月，中共中央、国务院印发的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(下称“数据二十条”)公布，拉开了我国数据要素制度建设的大幕，标志着我国数据要素市场从无序自发探索阶段进入有序规范的正式探索阶段。“数据二十条”从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建中国数据基础制度体系，提出20条政策举措，对行业发展影响深远。

       两会前夕，数字经济又迎来重磅布局。

        2月27日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》（下称“数字中国建设‘2522’框架”），提出数字中国建设要按照“2522”的整体框架进行布局，夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”。这是继“数据二十条”之后，又一具有顶层设计意义的重要文件，将数据要素放到一个更为宏大的“数字中国”图景中，从推动中国式现代化的高度，重新阐明了数据要素新赛道的意义。

       随着近年来我国数字经济体量不断扩大，以及多个具有指导意义的重磅政策发布，数据要素的重要地位进一步加强，数据要素市场建设越来越受到关注，成为今年全国两会多位代表委员关注的领域。